■社论

　　省两会上,清远代表积极履职,不断地审视“清远因素”在两会中的比例构成,也正面地灌输、诠释“清远因素”令人印象深刻。省人大代表、清远城投董事长罗伟民接受本报访谈时说:有些代表太老实,太“听话”,没有真正起到监督政府的作用。他觉得现在个别人大代表的综合素质还有待提高,甚至也包括他自己。他认为,要多找些有专业水平的专家参与到人大代表队伍当中,少些官员。

　　罗代表的话,也许刺耳,但确实切中某些人大代表的日常表现。以代表相互之间的观察而言,也许罗代表的评价更有针对性,也更有说服力。哪怕有些人大代表对罗代表的话不服气,也可以暗地里对照一下,看看在履行代表职能上离清远民众是远还是近。

　　这里所说的人大代表“太老实听话”、个别综合素质不高,其实不止用在代表身上,有些政协委员也是如此,虽兢兢业业,但一事无成。既不见有对清远实际问题的关注与解决,也不见对清远未来方向的建议与思考,总之就是顶个名分而已。代表委员若长期如此,清远事业将会严重受损。

　　说人大代表太“老实听话”,主要是有两层意思:一是不能从日常工作中跳出来,对于代表的功能缺少有力的行动和实践,使得人大代表很难发挥出应该有的作用；二是明知代表的身份,但不说实话,生怕得罪人,畏手畏脚,成了沉默的人大代表,无法用履职体现存在感。

　　人大代表过于“听话”,这不止是一种令人不满意的表现,深究起来,这里面的缘由耐人寻味。有的是因为缺乏人大代表的履职经验,不说话或者听话,就可以掩盖履职能力上的短板,是能力问题；还有的是因为怕麻烦,拒绝深入履职,对私利精于算计。

　　过于“听话”和“不作为”还会让已成开放形象金字招牌的广东人大现象蒙羞。广东人大现象曾引领风气,尤以“佛山代表质询省环保局”场面最为令人铭记。各级两会上,涌现出大批积极履职的代表委员是开放广东之福。清远代表委员应该见贤思齐。

　　其实,人大代表履职在清远有着很好的环境。拿监督政府来说,省人大代表、市长江凌在去年说过,人大代表可以约见市长,更不要说约见部门负责人。为了让人大代表更好地履职,政府会主动邀请代表参加政府会议,了解政府要办的事项,“代表监督对政府并不是负担”。

　　市长再三向人大代表、政协委员发出监督的邀约,如果代表们还是不能有所建树,那就不能责备罗代表说那样的话“太重”,更不能将消极履职的责任推给政府部门不配合之类。老是“按兵不动”、经常“保持沉默”那就不是太“听话”的问题,而是不作为的问题了。

　　清远转型正处在关键的阶段,各种事业既处在重要的转型变迁,又不断地产生出亟待梳理、解决的问题。转型不容易,但这恰恰是人大代表政协委员可以发挥自身能力的时候。清远在转型中实现文明发展、跨越式发展,政治文明作用置关重要。说句严重一点的话,若代表在这个时候还不能积极进取,对清远是极其不负责任的。

　　清远的省人大代表需要在省级决策层面争取嵌入“清远因素”,而到了清远市两会上,市人大代表们又需要在内部发展上求取方略、模式与方法。可以说,因应于清远的发展急需,民众希望人大代表真正地发挥民意代表的作用,叫醒那些“沉睡”的人大代表。

　　当然,有些代表委员是“装睡”,是很难被叫醒的。所幸的是,还有同为人大代表的书记市长的敦促,同时还不乏罗伟民代表这样坦率地批评,不论是“沉睡的”还是“装睡的”,都不好再以无声对待清远上下的期待。进取的人大代表是清远之福,请代表们务必不要辜负。

　　清远转型正处在关键的阶段,各种事业既处在重要的转型变迁,又不断地产生出亟待梳理、解决的问题。转型不容易,但这恰恰是人大代表政协委员可以发挥自身能力的时候。清远在转型中实现文明发展、跨越式发展,政治文明作用置关重要。说句严重一点的话,若代表在这个时候还不能积极进取,对清远是极其不负责任的。